新加坡官方智庫調查顯示,近七成東協政商學界預測中美在東協「勢必發生衝突」
2019/1/11


資料蒐集:新加坡/駐新加坡台北代表處經濟組

    新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所(ISEAS)所屬東協研究中心進行名為「2019年東南亞態勢(The State of South East Asia: 2019)」線上調查顯示,東協近七成受訪者擔憂,中美兩國在本區域「勢必發生衝突」。多數受訪者懷疑美國是否依然為可靠戰略夥伴,亦對中國大陸所提「一帶一路」倡議,持有戒心。前述調查涵蓋1,008名東協商界、學界、媒體與政府機構專家。
    依據調查,認為中美在東南亞「勢必發生衝突 (on a collision course)」者,以馬來西亞、緬甸與印尼居多。認為中美能化解分歧並建立合作關係者僅22.5%。逾68%受訪者對美國作為「戰略夥伴及區域安全提供者」之可靠性表示懷疑,另僅8.9%視中國大陸為「無害且仁慈勢力」,此係反映東協各領域精英雖對美國逐漸失去信心,亦對中國大陸抱持警惕之心。
    近60%受訪者認為過去一年美國對全球影響力「有所衰退」(45.6%)或「顯著衰退」(13.5%)。認為中國大陸對東協經濟影響最大者占73%,僅 8%認為是美國。逾45%受訪者認為中國大陸將成為「修正主義力量(revisionist power)」,並「意圖將東南亞納入自己勢力範圍」。
    針對中國大陸所提「一帶一路」倡議,70%受訪者認為,各國政府商討參與該倡議時應保持審慎態度,以免對中國大陸欠下不可持續債務,其中馬來西亞、菲律賓與泰國受訪者對此表達最強烈看法。近半數受訪者認為,「一帶一路」倡議將把東協引入中國大陸運轉軌跡。35%受訪者則認同中國大陸資金將提供區域內國家基礎建設所需資金,惟亦有三分之一受訪者認為該專案欠缺透明度。另16%受訪者認為該倡議未造福當地社群,爰將失敗。
    上述研究中心主任鄧秀珉受訪指出,上述調查結果對中國大陸係警鐘,北京需修復在東協之負面形象,然應避免將調查結果解讀為「反中國」,北京應警醒,強硬策略及試圖依照己願影響東協之行為將面對不小阻力。

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